关于双流华阳白家彭镇审批排污许可证的流程资料

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如何落实排污责任？
《办法》规定，排污单位必须持证才能排污，无证不得排污。持证排污单位须在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量的范围内排放污染物，并应开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告，确保严格落实排污许可证相关要求。同时，对无证排污、违法排污、材料弄虚作假、监测违法、未依法公开环境信息等五种情形设定了处罚条款。
《办法》提出监管执法部门应制定排污许可执法计划，明确执法重点和频次；执法中应对照排污许可证许可事项，按照污染物实际排放量的计算原则，通过核查台账记录、在线监测数据及其他监控手段或执法监测等，检查企业落实排污许可证相关要求的情况。
比如，排污许可证对排污口的具体化规定，对依法监管的内容逐一进行了明确和细化，实现了排污单位排污口的“卡片式管理”。目前河北、上海等地已经将每个排放口的各项要求，做成二维码贴在排放口标识牌上，环境执法人员到现场直接扫描二维码，即可知道这个排放口的所有环境信息，包括许可浓度、许可排放量、监测要求、在线监测情况、历史执法记录等。
环保部相关负责人表示，“通过排污许可申请、核发、实施、监管一系列管理，明确和强化了企业主体责任，构建了落实责任的路径，规范了环保监管责任，建立企业自我管理、自我监测、自主记录和申报，环保部门依规核发、按证监管的制度框架，逐步改变企业违法、环保部门渎职的怪圈。”
排污许可管理条例即将出台
上述环保部负责人说，“下一步，环保部将配合上级立法机关加快推动排污许可管理条例的出台，同时开展固定污染源清理整顿工作，加快推动排污许可实施，强化对无证排污和不按证排污企业的处罚力度。此外，还要不断完善排污许可信息化工作，提高环境监管能力信息化水平。”
该负责人透露，排污许可管理条例的编制思路是在《管理办法》的基础上进行完善，形成排污许可管理条例草案，目前环保部已成立工作组，组建专家团队，开展了相关工作。
另外，此次排污许可制度改革很重要的一个内容，就是统一排污单位的污染物排放总量的核算原则。《办法》明确提出排污单位许可排放浓度和许可排放量的法律要求，进一步明确许可排放量就是其总量控制指标，在法律层面解决了企业排污总量控制的法律责任问题。同时在管理办法中设计了自行监测、台账记录和执行报告等法律制度，要求排污单位能监控自己的总量排放情况。
截至2017年12月31日，环保部共发布15个行业的排污许可证申请与核发技术规范，10个行业的自行监测指南等配套技术文件，在全国共核发排污许可证两万多张，完成15个行业排污许可证的核发工作。