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拆迁评估是我们通常说的拆迁补偿价格评估。拆迁补偿价格评估指的是在拆迁公告下发后,由具有相应资质的评估机构按照相应的评估办法对拆迁区域内的资产进行价格评估确定的行为。
我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》中第三章第十九条规定:房屋征收评估办法由住建部制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。
我国住建部发布的《国有土地上房屋征收评估办法》,标志着我国的拆迁征收评估已经做到与市场价同步。这是我国在拆迁征收上的一个新进步。
拆迁如何评估?拆迁评估依据拆迁补偿价格评估的法定依据一共有三种:市场评估价、商品房交易均价、重置价,它们用途各有不同,在不同情形下分别适用。
拆迁损失评估分三个方面:
不动产损失评估(指不能随迁的财产的拆迁补偿价值评估);
停产损失评估(指因拆迁而停产给经济体造成的损失价值评估);
拆迁费评估(指随迁财产拆迁的全部合理费用)。
拆迁涉及企业的人、财、物,产、供、销,影响到方方面面,因此,对于经济体损失的评估也比较复杂。这不但关系到政府部门,开发商还涉及作为当事人的受损主体,因此,对于经济体拆迁对生产经营方面造成的损失,可以从三个阶段来考察,即:拆迁准备阶段、拆迁阶段和拆迁后恢复正常生产阶段。这三个阶段的损失可以一条曲线来表示,即从零开始逐渐上升(拆迁准备阶段),上升至高值(拆迁阶段),然后从大值逐渐下降至零(拆迁后生产恢复阶段)。
评估的思路为:从拆迁准备阶段到拆迁后生产恢复到未拆迁时的生产水平这段时间内,假定企业未发生拆迁且持续经营,那么在这段时间内企业正常的经营收益减去拆迁期间的实际收益即可估测出经营损失。
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