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工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
工程造价是指工程价格。即形成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建筑工程总价格。
建设成本是对应于投资和项目法人而言；承包价格是对应于承发包双方而言的。
工程造价的五大特点：性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性
工程造价的动态性：任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整，贷_款利率、汇率的变化，都必然会影响到工程造价的变动。所以，工程造价在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能终确定工程的实际造价。
工程造价的层次性：取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。
3个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价。
5个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。
除了一般商品价格职能外，工程造价的四大特殊职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。
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