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对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致：
　　1.法律之间：由全国人大常务委员会裁决
　　2.行政法规之间：由裁决
　　新的一般规定与旧的特别规定，地方法规、规章之间不一致时：
　　1.同一机关制定的：由制定机关裁决。
　　2.地方法规与部门规章不一致：由国w u院提出意见，适用地方法规的，选择地方法规;适用部门规章的，提请全国人大常委裁决
　　3.部门规章之间、部门规章与地方政f u规章之间：由国w u院裁决
　　4.授权制定的法规与法律不一致：由全国人大常委裁决公布后的30天内，报有关机关备案。
　　一、法人应当具备的条件(4条)：依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任。
　　二、法人的分类
　　1.企业法人：依法经工商行政管理机关核准登记(具备法人资格)，变更要办理登记并公告
　　2.非企业法人：行政法人(机关法人)、事业法人、社会团体法人
　　行政法人：有独立经费的机关成立之日起，机关法人中的一种，机关法人包括行政法人、立法法人等
　　事业法人：需要登记的，核准登记具有法人资格;不需要登记的，成立具有法人资格。如学校、医院等
　　社会团体法人：需要登记的，核准登记具有法人资格;不需要登记的，成立具有法人资格
　　三、法人在建设工程中的地位：表现为具有民事权利能力和民事行为能力(依法独立享有)
　　分公司不具有法人资格(对应总公司)，项目部不具有法人资格;子、母公司都具有独立法人资格
　　四、法人在建设工程中的作用：1.法人是基本主体。2.确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离