为做好无车承运试点工作与网络货运管理工作的有序衔接,据多方了解,11月5日,交通运输部发布了《关于开展无车承运人试点监测考核评估工作的通知》,通知指出,各级交通运输部门要按照《交通运输部 国家税务总局关于印发〈网络平台道路货物运输经营管理暂行办法〉的通知》的工作安排,无车承运人试点工作将于2019年12月31日结束,交通运输部运输服务司将于近期依托监测系统统计数据对229家无车承运试点企业进行考核评估(考核数据截止至2019年11月15日24时)。
据悉,本次考核将对试点企业进行综合考核评估排名、提出相应要求,考核结果将作为试点企业申请换发道路运输经营许可证的重要参考。
2016年9月,交通运输部办公厅印发的《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》,正式提出在全国开展道路货运无车承运人试点工作。
无车承运试点模式是我国针对公路货运市场管理机制的一次重要创新,据交通运输部统计数据显示,与传统运输模式相比,无车承运试点企业的车辆里程利用率提高50%,交易成本降低6%~8%,司机月收入增加30%~40%,等货时间由2~3天降低至8~10小时。
为了全面总结无车承运试点企业的经验,推动无车承运模式进一步发展,2019年9月,交通运输部、国家税务总局联合发布了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》。从2020年1月1日起,试点企业可按照《办法》规定要求,申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可。
近些年,无车承运模式成为部分“互联网+”物流公司宣传的噱头,但这些平台更多的是承担信息中介的角色,并不参与到实际承运过程之中。它们既不与上下游公司签订合同,也不承担承运过程中产生的风险。正因如此,在过去的几年,司机在承运过程中一旦发生交通事故,很容易出现托运方、承运方与互联网货运平台之间的扯皮、推诿现象。另外,由于公路货运具有流动性强、跨省运输的特征,当事人即便选择报警,往往也很难得到妥善处置。
所以需要加强对无车承运试点企业的考核,这样有利于监管试点企业与托运人签订运输合同,并承担承运过程中的责任和风险,推动无车承运试点企业回归承运本质,净化市场环境。
在政策引领和强化考核的进程中,未来,无车承运模式升级为网络货运平台,将成为进一步推动物流行业数字化转型、提升公路货运效率的新动能。
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229家无车承运试点企业将迎大考
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